Har du en restaurant eller café i København, og drømmer du om at tilbyde dine gæster en hyggelig udendørs oplevelse? Fra 2025 træder helt nye regler for udeservering i kraft, og det er afgørende at være forberedt, inden du investerer i borde, stole og paraseller.
Teknik- og Miljøudvalget i Københavns Kommune vedtog d. 4. december 2023 et nyt administrationsgrundlag, som fundamentalt ændrer vilkårene for byens udeserveringer. De nye regler balancerer københavnernes store opbakning til udeliv med hensynet til fremkommelighed og støjgener i tætbefolkede områder.
Dette ændrer sig for din udeservering i 2025
De nye regler bringer både gode og udfordrende nyheder for restauratører. Tilladelser bliver nu 3-årige i stedet for årlige, hvilket giver mere stabilitet. Til gengæld genindføres et gebyr, der varierer efter størrelse og placering.
“96 procent af københavnerne synes, at der er positive ting ved at bo i en by med udeservering. Men vi ved også, at beboere i nogle af de gader, hvor koncentrationen af steder med udeservering er højst, er belastet af støj uge efter uge i højsæsonen,” forklarer teknik- og miljøborgmester Line Barfod (EL).
Mest bemærkelsesværdigt er de differentierede åbningstider, der betyder tidligere lukning i belastede områder, men også mulighed for længere åbent andre steder. Nogle restauranter i visse områder vil skulle lukke allerede kl. 22.00 søndag til torsdag, mens andre får mulighed for at holde åbent til kl. 02.00.
Tre skridt før du køber udeserveringsmøbler
Før du begynder at investere i udstyr, er der tre afgørende skridt, du bør tage:
1. Forstå din placerings betydning
Din adresses placering er altafgørende for både omkostninger og muligheder. København inddeles fra 2025 i to gebyrzoner:
Zone A omfatter Middelalderbyen i Indre By samt Blågårdsgade, Fælledvej, Ravnsborggade og dele af Nørrebrogade. Her er gebyrerne markant højere, og restriktionerne strengere.
Zone B dækker resten af kommunen med lavere gebyrer og potentielt mere fleksible åbningstider.
Et eksempel: En lille udeservering på 10 m² vil årligt koste 14.023 kr. i zone A, men kun 5.880 kr. i zone B. For større udeserveringer på 50 m² stiger prisen til 24.535 kr. i zone A og 16.392 kr. i zone B.
2. Tjek din fortovs egnethed
Ikke alle fortove kan bruges til udeservering. De nye regler stiller skærpede krav om fremkommelighed:
“Der skal friholdes minimum 0,8 meter til færdsel på fortovene i byen,” fastslår det nye administrationsgrundlag. På meget smalle fortove vil udeservering slet ikke blive tilladt.
Mål derfor dit fortov omhyggeligt, før du går videre med planlægningen. Tænk også på, at udeserveringsarealet fremover bliver tydeligt opmærket af kommunen.
3. Undersøg særlige muligheder i dit område
Nogle områder har særlige fordele. På 37 udvalgte pladser i København findes en forsøgsordning, hvor udeservering må have åbent til kl. 02:00 fra april til september. Denne ordning løber frem til 2025. Metropolzonen, Kødbyen og Nyhavn har lignende privilegier.
“I andre områder i byen, hvor der er længere til beboelse og færre restaurationer med udeservering, vil der kunne være udeservering helt til kl. 02.00 i sommerhalvåret,” forklarer kommunen.
Sådan ansøger du korrekt om udeservering
Ansøgningsprocessen er blevet digitaliseret og formaliseret. Her er den afgørende proces:
Start med at udarbejde en præcis tegning af din ønskede udeservering. Tegningen skal indeholde nøjagtige mål og vise det areal, du ønsker at bruge. Dette er ikke kun en formalitet – målene bruges direkte til beregning af dit gebyr og til kommunens opmærkning af dit areal.
Ansøgningen indsendes gennem Erhvervsportalen med dit virksomheds MitID. Bemærk at både CVR og P-nummer skal være aktivt, og at P-nummeret skal matche adressen, hvor du søger om udeservering.
“Vi sagsbehandler kun i Erhvervsportalen, og vi kan ikke sagsbehandle over e-mail eller telefon,” understreger kommunen, så al kommunikation skal foregå gennem portalen.
Udeservering i andre kommuner – hvad gælder her?
Ligger din restaurant eller café uden for København, gælder andre regler. Hver kommune i Danmark har sine egne bestemmelser for udeservering, og det er afgørende at kontakte netop din lokale kommune for at få de præcise retningslinjer.
I modsætning til Københavns nye centraliserede system har mange mindre kommuner forskellige afdelinger, der håndterer forskellige aspekter af udeserveringstilladelser:
- Teknisk forvaltning/vejmyndighed håndterer typisk selve arealtilladelsen
- Miljøafdelingen kan være involveret i forhold til støjgener
- Bevillingsnævnet skal muligvis godkende udvidet alkoholbevilling
I mange kommuner er gebyret væsentligt lavere end i København, og nogle kommuner opkræver slet ikke gebyr for mindre udeserveringer.
Kontakt til udvalgte kommuner uden for København:
- Aarhus Kommune: Kontakt Center for Byens Anvendelse på 8940 4400 eller via byensanvendelse@aarhus.dk
- Odense Kommune: Kontakt By- og Kulturforvaltningen på 6613 1372
- Aalborg Kommune: Kontakt By- og Landskabsforvaltningen på 9931 2000
- Roskilde Kommune: Kontakt Veje og Grønne Områder på 4631 3726
- Esbjerg Kommune: Kontakt Teknik & Miljø på 7616 1616
For mindre kommuner er det ofte bedst at starte med borgerservice, som kan guide dig til den rette afdeling.
Generelle forskelle fra København
Selvom regelværket varierer fra kommune til kommune, er der nogle generelle tendenser:
- Mindre regulering i mindre byer: Landkommuner og mindre byer har typisk mere fleksible regler
- Kortere sagsbehandlingstid: Mange mindre kommuner behandler ansøgninger hurtigere
- Mere lokalt skøn: Ofte er der mere plads til forhandling og individuelle løsninger
- Forskellige åbningstidskrav: Særligt i mindre byer kan der være mere fleksible lukketider
Konsekvenser ved regelbrud bliver skærpet
De flerårige tilladelser i København følges af skærpede sanktionsmuligheder. Ved gentagne overtrædelser kan kommunen nu inddrage tilladelsen, og manglende gebyrbetalinger kan medføre, at inventar fjernes for virksomhedens regning.
“Det skal give forvaltningen bedre mulighed for at sanktionere restauratører, der ikke overholder reglerne,” forklarer kommunen om de skærpede regler.
Lignende bestemmelser findes i mange andre kommuner, om end ofte med mindre formaliserede procedurer.
Hvad betyder det for din investering i udstyr?
For restauratører betyder de nye regler, at investeringer i udeserveringsudstyr skal overvejes grundigt:
- Fleksibelt inventar bliver vigtigt: Vælg borde og stole, der nemt kan tilpasses forskellige opstillinger og eventuelt flyttes, hvis reglerne ændres.
- Opmåling og placering er afgørende: Da kommunen opmærker dit areal præcist, skal dit inventar kunne holdes inden for disse grænser.
- Langsigtet planlægning mulig: De 3-årige tilladelser giver mulighed for at investere i kvalitetsudstyr med længere levetid.
- Opbevaringsmuligheder: Særligt i områder med tidligere lukketider skal du overveje, hvor inventaret kan opbevares, når det ikke er i brug.
Inden du investerer i dyrt inventar, bør du afvente din endelige godkendelse. Når den er på plads, kan du med fordel vælge vejrbestandige materialer, der passer til det danske klima, og som har en kvalitet, der kan holde i mindst tre år.
Københavns nye udeservering – en balancegang
De nye regler afspejler en grundlæggende balancegang i bylivet. Udeservering er populært og bidrager positivt til bylivet, men må ikke ske på bekostning af fremkommelighed for gangbesværede eller nattero for beboere.
Restauranter og caféer, der tilpasser sig de nye regler og planlægger derefter, har fortsat gode muligheder for at skabe attraktive udendørs serveringsområder. Med flerårige tilladelser bliver det samtidig muligt at lave mere langsigtede investeringer i kvalitet og design.
Det nye administrationsgrundlag implementeres i løbet af 2025, så der er stadig tid til at forberede sig. Men kloge restauratører begynder planlægningen nu – uanset om de ligger i hovedstaden eller i andre dele af landet.
Har du spørgsmål om udeservering i København, kan du kontakte Københavns Kommune på telefon 33 66 33 05 alle hverdage mellem kl. 9.00 og 16.00. Befinder din virksomhed sig i en anden kommune, anbefaler vi, at du kontakter den lokale kommunes tekniske forvaltning eller borgerservice for præcis vejledning om gældende regler og ansøgningsprocedurer.